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中国改革开放三十年的成就与问题总结

减小字体 增大字体 作者:胡星斗  来源:本站整理  发布时间:2008-10-12 8:03:51

                                           中国改革开放三十年的成就与问题总结
                     ——兼论建立中国的改革开放学、迎接新改革开放时代

                       


    一、中国近代现代改革开放的艰难历程。

    中国近代与现代的历史是改革与反改革、开放与反开放的历史。
    1840年,清朝封闭的国门虽然被坚船利炮打开,但是中国仍然有一股超强的力量试图闭关锁国,致使一百多年来,中国的国门时开时闭,中国人民的命运时沉时浮——太平天国虽然引进了洋教,但总体上仍然排外;第二次鸦片战争,爱国与愚昧并存;洋务运动,试图微启国门,进行经济领域的开放,但不进行政治领域的改革,直到甲午战争宣告了这种机会主义开放的失败;1898年戊戌变法,试图进行政治体制改革,但被腐朽的清朝统治者镇压了;1899-1900年义和团运动扶清灭洋,要消灭一切西方科学文明在中国的痕迹,拔电杆,毁铁路,烧学校,同时为慈禧太后所利用,杀戮全国各地的维新志士和主张向西方学习的人。有的人仅仅因为身上有火柴(过去叫洋火)、钢笔就被杀戮或全家被斩。
    1901-1911清末新政,慈禧太后不得不进行君主立宪的政治体制改革,确立了言论自由新闻自由、经济自由、司法独立、军队独立等原则,制定了刑律、民律草案、刑事民事诉讼法、公司律、破产律等,在《钦定宪法大纲》中第一次以宪法的形式保障私有财产和臣民权利,可以说此时的慈禧太后不但采纳了她所镇压的康有为梁启超当年提出的全部主张,而且无论言行比起康梁都有过之而无不及,慈禧太后俨然成了激进的改革家,可惜此时政治改革为时已晚,改革的步伐赶不上革命的步伐,辛亥革命爆发,孙中山领导的中华民国再次宣誓对外开放;不久,袁世凯称帝,张勋复辟,北洋政府成立,中国虽然有所倒退,但基本上仍然遵循了清末新政的开放道路,尤其是北洋时期言论自由的社会环境造就了伟大的“五四”运动;后来国民党北伐成功,开始以党治国,自由的环境有所收缩,但在从1928至1937年将近十年的时间里,国民党创造了市场经济高速发展的奇迹;而后,日本人大规模侵华,中华民族的救亡图存盖过了开放与发展;抗战结束后,国民党确立了宪政原则,宪法中写入了政治民主化、军队国家化、权力分立与制约、司法监察独立超越党派、保护公民权利等内容,可惜随之而来的内战硝烟吞没了美好的宪政憧憬。
    1978年改革开放是中华民族新生的开始。在经历了一二百年改革与反改革、开放与反开放的流血斗争与开闭循环之后,中国人民又开始走上市场经济、民主政治、法治国家的现代化道路。
    但现代化之路注定是不平坦的。中国大陆改革开放三十年既取得了伟大的成就,也积累了严峻的社会问题。

    二、中国三十年改革开放的成就。

    1、经济建设成就斐然。

    2007年,中国的国内生产总值(GDP)达到24.66万亿元,居世界第四位;GDP约占世界的5.5%,而1978年时中国GDP仅为世界的1.8%,为中国有史以来最低(据著名经济学家Angus Madison《中国长期经济运行》(1998年)一书,按照购买力平价(PPP)法计算:1820年中国GDP占世界的32.4%,居世界第一位,1890年降为13.2%,1919年降为9.1%,1952年降为5.2%,1978年降为5.0%,改革开放后1995年上升为11%)。
    改革开放之初,中国制造业占世界制造业的份额不足1%,而今在全球制造业中的份额已经提高到8%以上,中国成为世界第三的制造业大国(据《2007-中国制造业发展研究报告》科学出版社2007年12月)。
    2007年,全国财政收入达到5.13万亿元(如果加上税外收费,高达9~10万亿元),居世界第二位;中国进出口贸易总额达到2.17万亿美元,居世界第三位;外汇储备超过1.52万亿美元,居世界第一位,而1978年中国外汇储备仅有1.67亿美元,1989年时也只有55.5亿美元。
    中国的钢铁产量居世界第一;2005年2月,中国成为全球第一个突破年产2亿吨钢铁的生产大国;中国的水泥产量和煤产量世界第一,超过世界总产量的一半;中国电视机、电冰箱、DVD、空调、摩托车、手机、钢琴、化肥产量均居世界第一;中国是世界第一产磷国、第一铜消费国、第一机床消费市场、第一家具出口国、第一电话用户与互联网用户国家、第一鞋类与纺织品生产国和出口国;中国是世界第二大造船国,集装箱制造业占世界的70%;中国城市的高楼数量居世界第一;中国粮食、果蔬、肉类、棉花产量世界第一;中国是世界第一渔业大国、养羊大国。
    中国在航天、高铁、水电站、核电站、运载火箭、核武器、高性能计算机、第三代移动通信、超级杂交水稻等方面也居于世界领先地位。

    2、社会生活方面获得了巨大的发展。

    中国的城市化率从1978年的17.9%上升到2005年41.8%(“2005年中国城市论坛北京峰会”数据,北京晚报2005年09月14日)、2006年的43.9%(人民日报海外版,2007年09月27日)、2007年的44.9%(2008年07月21日 13:40:04 中财网),近30年向城市转移了4至5亿人;目前,平均每年城镇新增就业人口1000多万、农村劳动力转移就业800万人;城镇居民人均可支配收入由1978年的343元增加到2007年的13786元,农村居民人均纯收入由1978年的133.6元增加到2007年的4140元。
    改革开放后,中国在教育、医疗、社会保障、文化事业等方面也取得了较大的或一定的成就。目前,中国高等教育规模世界第一、博士生数量世界第一、大中小学生数量世界第一;政府先后在农村和城市推广了免费义务教育,2007年又开始实施师范大学生免费教育试点。中国在实现教育公平上迈出了第一步。
    中国医生数量世界第一;国家规划免疫预防的疾病由7种扩大到15种,对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病患者实施免费救治;国家安排资金改造和新建1.88万所乡镇卫生院、786所县医院、285所县中医院和534所县妇幼保健院,为1.17万个乡镇卫生院配置了医疗设备;世界卫生组织发表的《2007年世界卫生报告》显示2007年中国人男女寿命分别达到71岁和74岁,比1978年提高了4岁多。
    中国在社会保障方面也取得了进展。2006年参加养老、医疗、失业保险的人数分别达到1.293亿、1.405亿和1.035亿(据人民日报海外版,2007年09月27日);城市居民最低生活保障制度不断完善, 2007年在全国农村建立了最低生活保障制度,3451.9万农村居民纳入保障范围。
    根据世界银行的统计和每人每天支出1美元的国际贫困(赤贫)线标准,1978年,中国贫困人口6.24亿,到2003年降至2.2亿。另据世界银行根据购买力平价(PPP)计算,2007年中国贫困人口1.35亿人,占人口比例10%。

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