中纪委新规 严惩安全生产腐败(图)

      ■《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》实施 

　　■中纪委首次就某一特定领域违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》作出具体规定 

　　为严肃查处安全生产领域违法违纪行为，从根本上有效遏制安全生产事故的发生，中央纪委近日实施《安全生产领域违纪行为适用〈中  
国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。《解释》共10条，归纳概括了10类安全生产领域违纪行为，30种具体表现形式，明确了各种违纪行为党纪处分的具体适用条文，具有非常强的可操作性。 

　　记者20日于此间中央纪委举行的新闻发布会上了解到，《解释》是中央纪委第一次就某一特定领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》作出具体规定，是党内惩戒制度的进一步发展和完善。（相关评论见A8版） 

　　中纪委要求 

　　绝不姑息迁就事故背后的腐败 

　　近几年来，为遏制生产安全事故，党中央、国务院采取了一系列强有力的措施，全国安全生产状况总体稳定，趋于好转。但目前安全生产形势依然十分严峻，在一些重特大事故的背后还存在官商勾结、权钱交易的腐败问题。中央纪委副书记干以胜20日在此间指出，《解释》的实施，对于惩处安全生产领域违纪行为，深入推进安全生产领域的反腐败斗争具有重要意义。中央纪委副书记干以胜———构成犯罪的，移送司法机关追究刑责 

　　干以胜强调，要严格执行《解释》，严厉打击安全生产领域的违纪行为，维护党纪国法的严肃性。对安全生产领域的违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，要发现一起，查处一起，严格执行《解释》，绝不姑息迁就，对构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。安监总局局长李毅中———2008年为“隐患治理年” 

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出，各级安全监管监察机构要用好《解释》这个武器，加大安全生产领域打击非法违法和反腐败力度，惩处失职渎职和权钱交易、官商勾结等腐败行为。 

　　李毅中称，安监总局已将2008年确定为“隐患治理年”，重点进行煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、渔业船舶等重点高危行业的隐患排查治理工作。 

　　本组稿件均据新华社、《新京报》　 

　　党员纪律处分种类 

　　1.警告2.严重警告3.撤销党内职务4.留党察看5.开除党籍 

　　《解释》解读 

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　　备注：《解释》中的10类安全生产领域违纪行为，本报节选了两类。


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　　李毅中分析洪洞矿难五大原因 

　　53人本有望生还，矿方盲目施救泄漏毒气致事故扩大 

　　12月5日，山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司新窑煤矿发生爆炸，事故造成105人死亡，为2006年以来中国最严重的煤矿安全生产事故。目前洪洞矿难技术原因已基本查清，属于“典型的非法开采事故”。国家安监总局局长李毅中分析了洪洞矿难发生的五点原因。 

　　原因1非法盗采 瑞之源核定的可采煤层为二号层，但是该公司越界至下面80米的九号层，而且2005年打井的时候就直接打到了九号层，李毅中称其“蓄谋已久”，“矿山下面的巷道三千多米，跟迷宫一样，我们的矿山救护人员下去施救的时候统统迷路”。 

　　原因2违规采煤，以掘代采 该矿核定开采量21万吨，但是去年实际开采50万吨，今年由于煤矿大规模进行检查，该矿实际开工时间仅7个月，但是已经生产了超过20万吨。 

　　原因3管理混乱 按规定21人一班的施工队，实际下井人数为128人一班，矿山共有四个施工队，涉及十几个包工头，李毅中称“我们查人数就查了三天才查清”。 

　　原因4矿方盲目施救，有意拖延瞒报事故本来发生在九号层，50余名矿工被困，九号层与二号层之间本身有隔断。但在事故发生后，矿方私派37人下井营救，并打开二号层与九号层之间的通道，导致毒气泄漏，二号层内施工的53人也因此死亡。 

　　原因5疏于监管 李毅中昨日言辞激烈地质问，该矿从2005年施工到2006年开采，“有关部门到底知道不知道？去年一共生产了超过50万吨煤，发票运输这些资料难道完全查不到？”